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李克强作的政府工作报告(摘登)

来源:http://www.pv-home.com 责任编辑:w66利来国际老牌 2018-08-16 08:56

  李克强作的政府工作报告(摘登)

  一年回忆

  “十三五”完成了杰出局势

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,我国展开面对国内外诸多对立叠加、危险危险交汇的严峻应战。在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,全国各族公民知难而进,砥砺前行,推进经济社会继续健康展开。党的十八届六中全会正式清晰习近平总书记的中心位置,表现了党和公民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、国泰民安,具有非常严峻而深远的含义。各区域、各部分不断增强政治认识、大局认识、中心认识、看齐认识,推进全面建成小康社会取得新的重要展开,全面深化变革迈出严峻脚步,全面依法治国深化施行,全面从严治党纵深推进,全年经济社会展开首要方针使命圆满完成,“十三五”完成了杰出局势。

  ——经济运转缓中趋稳、稳中向好。国内出产总值到达74.4万亿元,添加6.7%,名列世界前茅,对全球经济添加的贡献率超越30%。居民消费价格上涨2%。工业企业赢利由上年下降2.3%转为添加8.5%,单位国内出产总值能耗下降5%,经济展开的质量和效益显着进步。

  ——作业添加超出预期。全年乡镇新增作业1314万人。高校毕业生作业创业人数再立异高。年底乡镇挂号失业率4.02%,为多年来最低。13亿多人口的展开中大国,作业比较充沛,非常不易。

  ——变革开放深化推进。重要范畴和关键环节变革取得打破性展开,供应侧结构性变革初见成效。对外开放推出新举动,“一带一路”建造展开快速,一批严峻工程和世界产能协作项目落地。

  ——经济结构加速调整。消费在经济添加中发挥首要拉动效果。效劳业添加值占国内出产总值比重上升到51.6%。高技能产业、配备制作业较快添加。农业稳中调优,粮食再获丰盈。

  ——展开新动能不断增强。立异驱动展开战略深化施行。科技范畴取得一批世界抢先的严峻效果。新兴产业繁荣鼓起,传统产业加速转型晋级。大众创业、万众立异广泛展开,全年新挂号企业添加24.5%,均匀每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类商场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起展开新天地。

  ——基础设施支撑才能继续进步。高速铁路投产路程超越1900公里,新建改建高速公路6700多公里、乡村公路29万公里。城市轨道交通、地下归纳管廊建造加速。新开工严峻水利工程21项。新增第四代移动通讯用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

  ——公民日子继续改进。全国居民人均可支配收入实际添加6.3%。乡村贫穷人口削减1240万,易地扶贫搬家人口超越240万。棚户区住宅改造600多万套,乡村危房改造380多万户。国内旅行快速添加,出境旅行超越1.2亿人次,城乡居民日子水平有新的进步。

  我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推进取得一系列开创性、引领性、机制性重要效果,在全球经济处理中留下深化的我国印记。

  回忆曩昔一年,走过的路很不寻常。咱们面对的是世界经济和交易增速7年来最低、世界金融商场动摇加重、区域和全球性应战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题杰出、危险危险闪现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是变革进入攻坚期、利益联络深化调整、影响社会安稳要素增多的杂乱局势。在这种状况下,经济可以稳住很不简单,呈现诸多向好改改变为可贵。这再次标明,我国公民有勇气、有才智、有才能打败任何艰难险阻,我国经济有潜力、有耐性、有优势,我国的展开前景一定会更好。

  继续立异和加强宏观调控,经济运转坚持在合理区间

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们继续立异和加强宏观调控,经济运转坚持在合理区间。

  上一年宏观调控面对多难选择,咱们坚持不搞“洪流漫灌”式强影响,而是依托变革立异来稳添加、调结构、防危险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。活跃的财务方针力度加大,添加的财务赤字首要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年下降企业税负5700多亿元,一切职业完成税负只减不增。拟定施行中心与当地增值税收入区分过渡方案,保证当地既有财力不变。扩展当地政府存量债款置换规划,下降利息担负约4000亿元。稳健的钱银方针灵敏适度,广义钱银M2添加11.3%,低于13%左右的预期方针。归纳运用多种钱银方针东西,支撑实体经济展开。施行促进消费晋级方法。出台鼓舞民间出资等方针,出资呈现企稳态势。分类调控房地产商场。加强金融危险防控,公民币汇率构成机制进一步完善,坚持了在合理均衡水平上的根本安稳,保护了国家经济金融安全。

  着力抓好“三去一降一补”,供应结构有所改进

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们着力抓好“三去一降一补”,供应结构有所改进。

  以钢铁、k8凯发煤炭职业为要点去产能,全年退出钢铁产能超越6500万吨、煤炭产能超越2.9亿吨,超额完成年度方针使命,分流员工得到较好安顿。支撑农民工在乡镇购房,进步棚改钱银化安顿份额,房地产去库存取得活跃成效。推进企业吞并重组,展开直接融资,施行商场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降本钱,出台减税降费、下降“五险一金”缴费份额、下调用电价格等举动。加大补短板力度,办了一批当时急需又利久远的大事。

  大力深化变革开放,展开生机进一步增强

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们大力深化变革开放,展开生机进一步增强。

  全面深化变革,推出一批标志性、支柱性变革举动。环绕处理好政府和商场联络这一经济体制变革的中心问题,继续推进简政放权、放管结合、优化效劳变革。在提前完本钱届政府削减行政批阅事项三分之一方针的基础上,上一年又撤销165项国务院部分及其指定当地施行的批阅事项,整理标准192项批阅中介效劳事项、220项职业资格答应确定事项。深化商事准则变革。全面推行“双随机、一揭露”,增强事中过后监管的有用性,推进“互联网+政务效劳”。推进国有企业调整重组和混合一切制变革。树立公平竞争检查准则。深化资源税变革。完善乡村土地“三权分置”方法,树立贫穷退出机制。推进科技处理体制变革,扩展高校和科研院所自主权,出台以添加常识价值为导向的分配方针。铺开养老效劳商场。扩展公立医院归纳变革试点,深化药品医疗器械审评批阅准则变革。拟定自然资源一致确权挂号方法,展开省以下环保安排监测监察法令笔直处理、犁地轮作休耕变革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。变革为经济社会展开增添了新动力。

  活跃扩展对外开放。推进“一带一路”建造,与沿线国家加强战略对接、务实协作。公民币正式归入世界钱银基金安排特别提款权钱银篮子。“深港通”敞开。完善促进外贸展开方法,新设12个跨境电子商务归纳试验区,进出口逐渐回稳。推行上海等自贸试验区变革立异效果,新设7个自贸试验区。除少量施行准入特别处理方法范畴外,外资企业建立及改变一概由批阅改为存案处理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居展开我国家首位。

  强化立异引领,新动能快速生长

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们强化立异引领,新动能快速生长。

  深化推进 “互联网+”举动和国家大数据战略,全面施行《我国制作2025》,执行和完善“双创”方针方法。布置发动面向2030年的科技立异严峻项目,支撑北京、上海建造具有全球影响力的科技立异中心,新设6个国家自主立异示范区。国内有用发明专利拥有量打破100万件,技能交易额超越1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,立异对展开的支撑效果显着增强。

  促进区域城乡和谐展开,新的添加极添加带加速构成

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们促进区域城乡和谐展开,新的添加极添加带加速构成。

  深化施行“一带一路”建造、京津冀协同展开、长江经济带展开三大战略,发动建造一批要点项目。编制西部大开发“十三五”规划,施行新一轮东北复兴战略,推进中部区域兴起,支撑东部区域首先展开。加速推进新式乡镇化,深化户籍准则变革,全面推行居住证准则,又有1600万人进城落户。展开的协同叠加效应不断闪现。

  加强生态文明建造,绿色展开取得新展开

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们加强生态文明建造,绿色展开取得新展开。

  拟定施行生态文明建造方针点评考核方法,建造国家生态文明试验区。强化大气污染处理,二氧化硫、氮氧化物排放量别离下降5.6%和4%,74个要点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降9.1%。优化动力结构,清洁动力消费比重进步1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治举动方案。展开中心环境保护督察,严肃查处一批环境违法案子,推进了环保作业深化展开。

  重视保证和改进民生,公民大众取得感增强

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们重视保证和改进民生,公民大众取得感增强。

  在财务收支压力加大状况下,民生投入继续添加。出台新的作业创业方针,厚实做好要点人群、要点区域作业作业。全面推进脱贫攻坚,全国财务专项扶贫资金投入超越1000亿元。进步低保、优抚、退休人员根本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放日子或护理补助。财务性教育经费支出占国内出产总值份额继续超越4%。要点高校接收贫穷区域乡村学生人数添加21.3%。革除乡村贫穷家庭学生普通高中学杂费。全年赞助各类校园家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民根本医保准则,进步财务补助标准。添加根本公共卫收效劳经费。完成大病稳妥全掩盖,符合规则的省内异地就医住院费用可直接结算。加强底层公共文明效劳。施行全民健身方案,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。上一年部分区域特别是长江流域发作严峻洪涝等灾祸,经过及时有力展开抢险救灾,紧迫搬运安顿900多万人次,最大极限下降了灾祸丢失,康复重建有序进行。

  推进政府建造和处理立异,社会坚持调和安稳

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,咱们推进政府建造和处理立异,社会坚持调和安稳。

  国务院提请全国人大常委会审议法令方案13件,拟定修订行政法规8件。完善公共决议计划吸纳民意机制,仔细处理人大代表主张和政协委员提案。推进政务揭露,省级政府部分权利和职责清单全面发布。加大监察询责力度,安排展开第三次国务院大监察,对去产能、民间出资等方针执行状况进行专项监察和第三方评价,严肃查处一些区域违规新建钢铁项目、出产出售“地条钢”等行为。加强安全出产作业,事端总量和重特大事端数量继续下降。强化社会治安归纳处理,依法打击违法犯罪,有力保护了国家安全和公共安全。

  厚实展开“两学一做”学习教育,仔细执行党中心八项规则精力,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩办一批腐败分子,反腐败斗争构成压倒性态势。

  我国特色大国交际行之有效

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,曩昔一年,我国特色大国交际行之有效。

  习近平主席等国家领导人出访多国,到会亚太经合安排领导人非正式会议、上海协作安排峰会、金砖国家领导人接见会面、核安全峰会、联大系列高等级会议、亚欧首脑会议、东亚协作领导人系列会议等严峻活动。成功举行澜沧江—湄公河协作初次领导人会议。同首要大国和谐协作得到加强,同周边国家全面协作继续推进,同展开我国家友好协作不断深化,同联合国等世界安排联络愈加亲近。活跃促进全球处理系统变革与完善。推进《巴黎协议》收效。经济交际、人文沟通效果丰盛。坚决保护国家疆域主权和海洋权益。我国作为负职责大国,在世界和区域业务中发挥了建造性效果,为世界和平与展开作出了重要贡献。

  经济社会展开中还存在不少困难和问题

  国务院总理李克强5日在作政府作业报告时说,在充沛肯定上一年成果的一起,咱们也清醒看到,经济社会展开中还存在不少困难和问题。

  经济添加内生动力仍需增强,部分职业产能过剩严峻,一些企业出产经营困难较多,区域经济走势分解,财务收支对立较大,经济金融危险危险不容忽视。环境污染局势仍然严峻,特别是一些区域严峻雾霾频发,处理方法需求进一步加强。在住宅、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,公民大众还有不少不满意的当地。煤矿、修建、交通等范畴发作了一些严峻安全事端,令人痛心。

  政府作业存在缺乏,有些变革举动和方针执行不到位,涉企收费多、大众就事难等问题仍较杰出,行政法令中存在不标准不公正不文明现象,少量干部懒政怠政、推诿扯皮,一些范畴腐败问题时有发作。咱们一定要直面应战,勇于担任,竭尽全力做好政府作业,不辱历史使命,不负公民重托。

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